ADI 4389 MC / DF - DISTRITO FEDERAL 
MEDIDA CAUTELAR NA AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE
Relator(a):  Min. JOAQUIM BARBOSA
Julgamento:  13/04/2011           Órgão Julgador:  Tribunal Pleno
Publicação
PROCESSO ELETRÔNICO
DJe-098 DIVULG 24-05-2011 PUBLIC 25-05-2011
Parte(s)
REQTE.(S)           : ASSOCIACAO BRASILEIRA DE EMBALAGEM - ABRE
ADV.(A/S)           : LUIZ ALBERTO BETTIOL E OUTRO(A/S)
INTDO.(A/S)         : PRESIDENTE DA REPÚBLICA
ADV.(A/S)           : ADVOGADO-GERAL DA UNIÃO
INTDO.(A/S)         : CONGRESSO NACIONAL
AM. CURIAE.         : MUNICIPIO DE SAO PAULO
ADV.(A/S)           : HOLDON JOSÉ JUAÇABA
AM. CURIAE.         : ASSOCIAÇÃO BRASILEIRA DAS SECRETARIAS DE FINANÇAS DAS CAPITAIS BRASILEIRAS - ABRASF
ADV.(A/S)           : RICARDO ALMEIDA RIBEIRO DA SILVA
AM. CURIAE.         : CONFEDERAÇÃO NACIONAL DE MUNICÍPIOS
ADV.(A/S)           : PAULO ANTÔNIO CALIENDO VELLOSO DA SILVEIRA E OUTRO(A/S)
 Ementa 
E MENTA : CONSTITUCIONAL. TRIBUTÁRIO.  CONFLITO ENTRE IMPOSTO SOBRE SERVIÇOS DE QUALQUER NATUREZA E IMPOSTO  SOBRE OPERAÇÃO DE CIRCULAÇÃO DE MERCADORIAS E DE SERVIÇOS DE COMUNICAÇÃO  E DE TRANSPORTE INTERMUNICIPAL E INTERESTADUAL. PRODUÇÃO DE EMBALAGENS  SOB ENCOMENDA PARA POSTERIOR INDUSTRIALIZAÇÃO (SERVIÇOS GRÁFICOS). AÇÃO  DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE AJUIZADA PARA DAR INTERPRETAÇÃO CONFORME  AO O ART. 1º, CAPUT E § 2º, DA LEI COMPLEMENTAR 116/2003 E O SUBITEM  13.05 DA LISTA DE SERVIÇOS ANEXA. FIXAÇÃO DA INCIDÊNCIA DO ICMS E NÃO DO  ISS. MEDIDA  CAUTELAR DEFERIDA. Até o julgamento final e com eficácia apenas para o  futuro (ex nunc), concede-se medida cautelar para interpretar o art. 1º,  caput e § 2º, da Lei Complementar 116/2003 e o subitem 13.05 da lista  de serviços anexa, para reconhecer que o ISS n  ão incide sobre operações de industrialização por encomenda de  embalagens, destinadas à integração ou utilização direta em processo  subseqüente de industrialização ou de circulação de mercadoria.  Presentes os requisitos constitucionais e legais, incidirá o ICMS.
			